La deducción fiscal por los seguros como la que existió en 1998 contribuirá, ante la crisis de sostenibilidad y junto con otras reformas estructurales, a conseguir un importante ahorro a la sanidad pública
En la mañana de hoy miercoles y en las oficinas del Igualatorio Cantabria se presentó el estudio“INFORME DE SEGUIMIENTO Y PROPUESTAS DE REFORMA EN LA DEDUCCIÓN AUTONÓMICA EN EL IRPF POR PRIMAS DE SEGUROS DE SALUD PARA CUBRIR GASTOS DE ASISTENCIA SANITARIA EN CANTABRIA”con la intervención de Pablo Corral director general de Igualatorio Cantabria y David Cantarero profesor del departamento de economía aplicada y director del grupo de I+D+I en economía pública y de la salud de la Universidad de Cantabria.
Una de las teorías expuestas puede resumir el estudio en cuanto a la práctica económica siendo que“La sanidad pública cántabra se ahorrará anualmente más de 1 millón de euros con la deducción fiscal en el IRPF autonómico a las personas que tengan contratado un seguro de salud”
Uno de los ponentes aseguró que»esta deducción fiscal por dicho tipo de seguros como la que existió a nivel nacional en 1998 y hoy en día tienen Aragón y Baleares contribuirá, ante la crisis de sostenibilidad y junto con otras reformas estructurales, a conseguir un importante ahorro en presión asistencial y financiera a la sanidad pública regional.
En la actualidad el seguro sanitario privado, y por ende, la doble cobertura sanitaria, no responde a estereotipos de décadas anteriores en los que el nivel de renta podía suponer una fuerte barrera de entrada. En la actualidad, los asegurados tienen un nivel de renta medio o medio-alto y eligen esta opción valorándola no como un gasto sino como una inversión en salud. Además, se consigue un doble efecto. Por una parte, el beneficio personal pero por otra parte, y no menos importante, el alivio que supone en términos de gasto y listas de espera en el sistema público.
Según los datos del “INFORME DE SEGUIMIENTO Y PROPUESTAS DE REFORMA EN LA DEDUCCIÓN AUTONÓMICA EN EL IRPF POR PRIMAS DE SEGUROS DE SALUD PARA CUBRIR GASTOS DE ASISTENCIA SANITARIA EN CANTABRIA” en Cantabria existen 26.434 (DATOS 31/12/2013) asegurados con doble cobertura sanitaria, es decir, con pólizas de salud individuales contratadas (más su asistencia sanitaria en el sistema público).
Los resultados de este informe sugieren que el saldo económico es positivo para las arcas autonómicas, pues pese a cierta pérdida inicial de ingresos por IRPF del Gobierno de Cantabria, el ahorro que se obtiene es mayor por la sustitución de consumo de recursos (que antes se hacía en la sanidad pública) y ahora pasan a consumirse en la sanidad privada por los individuos con doble cobertura.
Tomando como base varias hipótesis de partida, un equipo del Grupo de I+D en Economía Pública y de la Salud de la Universidad de Cantabria ha realizado el presente informe, que se engloba en un estudio más amplio, con el fin de evaluar y cuantificar el impacto de la deducción fiscal en IRPF para Cantabria de la que pueden beneficiarse aquellos individuos que tengan una póliza contratada.
Una de las consecuencias esperadas es una ampliación del ahorro para el sistema público, debido al aumento de los individuos doblemente asegurados. En concreto, si aumentase en un 5% el número de asegurados, podría suponer un ahorro de entre 255.227 y 1.467.550 euros, suponiendo que hacen un gasto en la sanidad privada del 30% o 100%, respectivamente. Diferenciando por grupos de edad (a más edad más “consumo de sanidad”), estos importes serían 375.723 y 1.869.204 euros respectivamente. En el supuesto más optimista de aumento de asegurados, un 15%, las cifras anteriores de ahorro alcanzarían los 765.681 y 4.402.649 euros (haciendo un gasto en la sanidad privada del 30% y 100%, respectivamente). Distinguiendo el gasto sanitario por tramos de edad, estaríamos hablando de 1.127.169 y 5.607.611 euros de ahorro.
Por tanto, la disminución de recaudación que se produce para la hacienda cántabra queda ampliamente compensada económicamente por el ahorro producido por el uso de recursos de la sanidad privada, no llegando a alcanzar en ninguno de los escenarios considerados un saldo negativo para las arcas de la hacienda cántabra.
Además, en el estudio se ha simulado el impacto de diferentes hipótesis respecto al límite individual en la deducción por primas de pólizas, que actualmente está en 200 euros. Para ello se consideraron como niveles alternativos al máximo, para estudiar qué sucedería, tres valores: 250, 300 y 350 euros. En cualquiera de los casos, el saldo económico resultante sigue siendo positivo, ya que el ahorro ocasionado por los nuevos individuos asegurados seguiría siendo superior a la disminución de los ingresos fiscales. En el supuesto más optimista, aumentando el límite de la deducción a 250 euros, el ahorro para las arcas cántabras podría alcanzar los 5.409.356 euros de ahorro (con un aumento del 15% de asegurados, un gasto del 100% en sanidad privada y distinguiendo el gasto sanitario por perfiles de edad).
En todo caso, la reforma fiscal estatal conocida este año no va en la línea de recuperar la deducción en el IRPF por tener un seguro sanitario a diferencia de lo que Aragón, Baleares y Cantabria ya han aplicado en su tramo autonómico.
Dicha no inclusión de esta deducción supone una oportunidad perdida para haber fomentado más la previsión y aseguramiento privado sanitario por parte del individuo tal y como se hace en otros países de nuestro entorno, circunstancia que además se ve acrecentada por el hecho de la actual restricción dentro del sistema público para poder tener presupuestos expansivos en sanidad dada la actual normativa europea de control del déficit público.





