Réplica del Gobierno de Cantabria a las valoraciones del Consorcio de Infraestructuras Deportivas de Cantabria de fecha 20 de noviembre
El Gobierno de Cantabria quiere recordar que según la cláusula 4 del Convenio suscrito con el Consorcio de Infraestructuras Deportivas de Cantabria el 30 de diciembre de 2013, dicho Consorcio tiene la obligación justificar antes del 31 de mayo de este año, el pago de 1.400.000 euros a la empresa constructora de las piscinas, cantidad esta que coincide con la anualidad de la subvención correspondiente al ejercicio de 2014. El extracto de dicho convenio reza de la siguiente manera:
El Consorcio pudo haber solicitado la ampliación de plazo de justificación antes del 31 de mayo, y no lo hizo.
“CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE EL GOBIERNO DE CANTABRIA Y EL CONSORCIO DE INFRAESTRUCTURAS DEPORTIVAS DE CANTABRIA PARA LA FINALIZACION DE LA CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES DEPORTIVAS DE USO PÚBLICO EN COLINDRES, RIBAMONTÁN AL MAR Y VAL DE SAN VICENTE.
Santander, a 30 de diciembre de 2013.
4.-PAGO Y JUSTIFICACIÓN.
a) El pago.
Las obligaciones económicas correspondientes a las aportaciones a realizar a partir de 2014 se reconoceránpor la Consejería de Educación, Cultura y Deporteen el primer semestre del ejercicio, previa justificación de la realización de la actividad financiada -en los términos previstos en los apartados b) y c) de esta cláusula-por un importe igual o superior al que se va a otorgar en cada ejercicio, y previa realización de los trámites legales oportunos.
c) Justificación.
El Consorcio deberá presentar ante la Consejería de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Cantabria, con carácter anual, a partir de 2014 y hasta 2018, la documentación justificativa prevista en esta cláusula, por un importe igual o superior a la financiación a otorgar en cada ejercicio,independientemente del plazo de ejecución de las obras, de forma tal que éstas puedan realizarse en un período de tiempo menor al de la duración de vigencia del presente Convenio.
La documentación justificativa se presentará antes del 31 de mayo de cada año, e incluirá en todo caso:
1°.Certificado expedido por el/la Interventor/a General o Secretario/a Interventor/a del Consorcio en el que se haga constar la afectación de los fondos a percibir al cumplimiento de las obligaciones económicas derivadas de la construcción de las piscinas e instalaciones complementarias de uso público en los municipios de Colindres, Ribamontán al Mar y Val de San Vicente.
2°. Memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá:
-Unarelación clasificada de los gastos de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago, expedida por el/la Interventor General o Secretario/a-Interventor/a del Consorcio que justifique el abono de cantidades correspondientes al proyecto que recibe la financiación por importe igual o superior al que se va a percibir cada ejercicio, hasta la expiración de la vigencia del presente Convenio. En caso de justificación por importe superior, el exceso podrá servir para minorar la cantidad a justificar en el ejercicio siguiente.
-Carta de pago en el supuesto de remanentes no aplicados.
3º. Memoria expedida por el técnico correspondiente, con el visto bueno del Presidente del Consorcio, indicativa de la mejora en el acceso por parte de los ciudadanos a las prácticas deportivas propias de las instalaciones objeto de financiación, que sirva de base al certificado a emitir por la Dirección General de Deporte. A medida que se vayan construyendo las instalaciones y se vayan poniendo en funcionamiento se deberá hacer referencia también a este extremo, debiendo recogerse, en todo caso, en la memoria a presentar en el año 2018.
Con carácter excepcional, el Consejero de Educación, Cultura y Deporte podrá acordar, de forma motivada y dentro de los límites del artículo 49 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, la ampliación del plazo ejecución de la actividad y/o de presentación de la documentación justificativa. Dicho acuerdo podrá adoptarse de oficio o a solicitud expresa del beneficiario, que habrá de ser igualmente motivada, y formularse antes de la expiración de cada uno de los plazos de justificación previstos hasta la expiración del Convenio.
La Consejería de Educación, Cultura y Deporte no tiene ningún pago pendiente al Consorcio de Infraestructuras Deportivas de Cantabria. El compromiso de financiación para completar el pago de las tres piscinas construidas, plasmado en el precitado Convenio, y que asciende a 7.111.572 €, está distribuido en las anualidades que constan en la cláusula 3ª del mismo. Se transcribe a continuación un extracto de dicha cláusula 3ª:
3.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL GOBIERNO DE CANTABRIA.
Dado que el coste total derivado de la ejecución de las obras de construcción de las piscinas cubiertas y climatizadas e instalaciones complementarias a las mismas de uso público en los municipios de Colindres, Ribamontán al Mar y Val de San Vicente asciende a13.151.572,00 €, y que las aportaciones realizadas a tal fin hasta la fecha de revocación del anterior Convenio suman la cantidad de 6.040.000,00 €, el Gobierno de Cantabria, a través de su Consejería de Educación, Cultura y Deporte, asume el compromiso de incluir una consignación nominativa para tal fin a favor del Consorcio de Infraestructuras Deportivas de Cantabria en el proyecto de ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Cantabria de los años 2014 a 2018 (ambos incluidos), por un importe total deSIETE MILLONES CIENTO ONCE MIL QUINIENTOS SETENTA Y DOS EUROS (7.111.572,00 €), con cargo al correspondiente expediente de gasto plurianual, y de acuerdo con la siguiente distribución:
Año
Cuantía
2014
1.400.000,00
2015
1.775.000,00
2016
1.775.000,00
2017
1.775.000,00
2018
386.572,00
TOTAL
7.111.572,00
Cualquier incremento de gasto que pudiera producirse en el coste total de ejecución de las obras de construcción de las tres piscinas e instalaciones complementarias a las mismas de uso público será asumido íntegramente por el Consorcio de Infraestructuras Deportivas de Cantabria.
En el año 2012 los servicios técnicos de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte ponen de manifiesto el incumplimiento del Convenio por parte del Consocio de Infraestructuras Deportivas. Se habían abonado en esa fecha 6.040.000 € para la construcción de piscinas, y un primer pago de 802.113 € para la gestión y el mantenimiento. Al no haber ninguna piscina en funcionamiento, el Consorcio no podía justificar gastos de funcionamiento. Ante la negativa del Consorcio de justificar o reintegrar los 802.113 € de ese concepto, el Consejo de Gobierno revocó el Convenio suscrito el 25 de abril de 2011.
El Gobierno de Cantabria ha pagado ya 6.040.000 € para la construcción de las tres piscinas y ha comprometido en el Convenio suscrito el 30 de diciembre de 2013 una nueva cantidad de 7.111.572 € con la distribución anual entre 2014 y 2018 que se ha indicado anteriormente, con lo cual el Gobierno ha pagado y comprometido el coste íntegro de las tres piscinas construidas.
El coste medio de las tres piscinas construidas asciende por lo tanto a 4.383.857 €. El coste efectivo de cada una de ellas lo puede explicar el Consorcio.Por las cifras aportadas en el proceso de negociación del Convenio suscrito el 30 de diciembre de 2013, sólo la construcción de la piscina de Colindres ha tenido un coste no inferior a 5.500.000€
El Consorcio, previamente a la firma del Convenio suscrito el 30 de diciembre de 2013, adoptó en sesión de Junta General el 18 de diciembre de 2013 el siguiente acuerdo:“Solicitar que se proceda a la compensación económica con cargo a la cantidad fijada para la anualidad 2014 correspondiente al Consorcio de acuerdo con el Convenio aprobado y a suscribir, por importe de 802.113 €, resultante del expediente de revocación del Convenio de colaboración suscrito en fecha 25 de abril de 2011, entre el Gobierno de Cantabria y el Consorcio de Infraestructuras Deportivas de Cantabria para la financiación de la construcción y gestión de instalaciones deportivas de uso público”.
Esta misma solicitud ha sido formulada por el Presidente del Consorcio a la Consejería de Educación, Cultura y Deporte con fecha 26 de agosto de 2014.
Hablando de sectarismo, de los seis Ayuntamientos integrantes del Consorcio, en la legislatura en la que se suscribió el Convenio de fecha 25 de abril de 2011, ninguno de ellos estaba gobernado por el Partido Popular.
El compromiso político del Gobierno es claro y se ha concretado en la financiación íntegra de la construcción de las piscinas ya finalizadas por importe de 13.151.572 €, y respecto de los otros tres Ayuntamientos que no han construido piscinas, el compromiso político se concreta en financiar infraestructuras deportivas hasta completar la cifra de 23.200.000 €.
