Atenas consigue relajar el objetivo de superávit presupuestario para 2015, que inicialmente era del 3% del PIB y el Ejecutivo heleno pedía rebajarlo al 1,5%. La declaración final dice que la meta se fijará «teniendo en cuenta las circunstancias econó
Los ministros de Economía de la eurozona alcanzaron ayer un acuerdo con el nuevo Gobierno griego para prorrogar durante cuatro meses su programa de asistencia financiera, que vence el próximo 28 de febrero. A cambio, Grecia se compromete a presentar el próximo lunes una primera lista de reformas prioritarias, basadas en el actual rescate. Estas reformas serán examinadas por la Comisión Europea, el BCE y el FMI, y si la evaluación es positiva, el Eurogrupo dará su visto final a la prórroga y se iniciará el proceso de ratificación de la prórroga en los parlamentos que deben hacerlo. La lista deberá detallarse por completo y pactarse con la troika a finales de abril.
Grecia reiteró su «compromiso inequívoco» de cumplir sus obligaciones financieras «con todos los acreedores plenamente y en plazo». Además, promete «abstenerse de revertir medidas y de cambios unilaterales a las políticas y reformas estructurales que puedan tener un impacto negativo en los objetivos fiscales, la recuperación económica o la estabilidad financiera», según se recoge en la declaración aprobada por el Eurogrupo.
Atenas consigue relajar el objetivo de superávit presupuestario para 2015, que inicialmente era del 3% del PIB y el Ejecutivo heleno pedía rebajarlo al 1,5%. La declaración final dice que la meta se fijará «teniendo en cuenta las circunstancias económicas». Si se cumplen todas las condiciones, el Eurogrupo desembolsará los fondos pendientes, que son 1.800 millones del fondo de rescate y otros 1.900 millones de los beneficios del BCE por la compra de deuda griega. A ello hay que sumar un tramo de 3.500 millones del FMI, cuyo pago debe ser aprobado por la eurozona.
El propósito de la prórroga es «la finalización exitosa de la revisión en base a las condiciones del actual programa», explicó el presidente del Eurogrupo, Jeroen Dijsselbloem, y permitirá a la vez hacer «el mejor uso de la flexibilidad dada», que será considerada entre Atenas y las instituciones. Dijsselbloem indicó que el Gobierno griego ha garantizado que si las medidas adoptadas tienen un impacto negativo en la sostenibilidad fiscal, «sólo se adoptarán de acuerdo con las instituciones». «Eso no significa que el Gobierno griego no pueda adoptar un nuevo tipo de medidas o un nuevo enfoque político pero, si tiene un impacto en el presupuesto, debe financiarse plenamente», argumentó el presidente del Eurogrupo. Dijsselbloem explicó que la prórroga es de cuatro meses, en lugar de los seis que pedía Atenas, porque hay que evaluar rápidamente las necesidades futuras de financiación de cara a un posible tercer rescate.
El ministro griego de Finanzas, Yanis Varoufakis, dijo que el acuerdo alcanzado con el Eurogrupo «permitirá a Grecia decidir sus reformas a partir de ahora». «Desde hoy estamos empezando a ser coautores de las reformas que nosotros queremos poner en marcha», subrayó Varoufakis, que adelantó que Grecia usará esas reformas para acabar con las «profundas maldades» que han caracterizado a la economía griega durante décadas y a las que se necesita hacer frente para restablecer la independencia nacional griega».
Preguntado acerca de las reservas que España y Portugal habrían manifestado acerca del acuerdo, Varoufakis dijo que a su juicio tienen una motivación política, pero evitó entrar en detalles porque añadió que quiere mantener una relación excelente con estos dos países. El ministro recordó que España prestó una «cantidad significativa» a Grecia -26.000 millones de euros-, pero subrayó que ellos estaban «totalmente en contra» de esos rescates porque no iban a funcionar. «Las condiciones que se pusieron a ese dinero nos pusieron en una espiral en la que no podríamos devolverlo», dijo el ministro griego.
Fuentes del Ejecutivo griego, citadas porEFE, afirmaron que Grecia «ha pasado página» tras conseguir un acuerdo con los socios de la eurozona. Estas fuentes destacaron que se ha conseguido «el principal objetivo» que era ganar tiempo para negociar en el marco de un acuerdo puente de cuatro meses un pacto más amplio.
El ministro alemán, Wolfgang Schäuble, afirmó que «todas las partes pueden decir que es una decisión correcta». Para Schäuble, el acuerdo alcanzado es «una cita con la realidad». Por su parte, el ministro francés de Finanzas, Michel Sapin, señaló que el acuerdo alcanzado es «bueno» y proporciona estabilidad a todos en la eurozona.
Los diarios recogen que el presidente francés, François Hollande, y la canciller alemana, Angela Merkel, se entrevistaron en París horas antes de la reunión del Eurogrupo, y que sellaron la permanencia de Grecia en el euro.
Por su parte, el ministro español de Economía y Competitividad, Luis de Guindos, consideró «positivo» el acuerdo alcanzado entre Grecia y el Eurogrupo, porque cumple «todas las exigencias» que había planteado el Gobierno español. De Guindos negó haber presentado reservas de última hora o aclaraciones al texto acordado, junto con Portugal, sino que se abordó cómo deben valorar las tres instituciones la lista de reformas que Atenas debe entregar el lunes. «Era un tema de procedimiento, no eran aclaraciones», afirmó.
El acuerdo alcanzado por el Eurogrupo y Grecia acapara gran parte de las primeras de todos los diarios, con distintas interpretaciones.EL PAÍSve un «pacto a la alemana» en el acuerdo, y titula en su portada: «Alemania impone su ley y Grecia obtiene ayuda para cuatro meses».EL MUNDOdestaca que «Grecia gana cuatro meses a cambio de más reformas». SegúnABC, «Grecia cede y acepta las reglas del Eurogrupo que Tsipras quiso romper». Este diario añade que «Alemania obliga al Gobierno populista y radical de Syriza a asumir las condiciones de austeridad que rechazó durante la campaña electoral». En esta línea,LA RAZÓNdice que «el populismo griego cede». TambiénEL PERIÓDICOentiende que «Grecia se deja rescatar». ParaLA VANGUARDIA, «el Eurogrupo y Grecia logran un pacto limitado».EL ECONOMISTApone el énfasis en que «Grecia se compromete con la austeridad». Por su parte,CINCO DÍASapunta que «Alemania logra que Grecia se comprometa a obedecer a la troika».
EL PAÍS 1,2,3/EL MUNDO 1,20-22/ABC 1,28,29/LA VANGUARDIA 1,62,63/EL PERIÓDICO 1,12-14/LA RAZÓN 1,28-30/CINCO DÍAS 1,16,17/EL ECONOMISTA 1,56/AGENCIAS
ACUERDO PROVISIONAL
Losministros de Economía de la eurozonahan alcanzado este viernes, al tercer intento, unacuerdo conGreciasobre la prórroga de su programade asistencia financiera, según han informado fuentes europeas. El presidente del Eurogrupo, Jerone Dijsselbloem, confirmó quese ha llegado a un acuerdo con el país heleno para ampliar por cuatro meses la ayuda financiera.Atenas, por su parte, se comprometería a «un programa de reformas más amplio».
El acuerdo ha sido posible gracias a un pacto previo alcanzado por Alemania, Grecia y la troika, que luego ha sido ratificado por el resto del Eurogrupo.
La declaración debe ser servir para ser presentada la semana que viene ante los parlamentos nacionales que deben ratificar la extensión del rescate griego, como el alemán o el finlandés. Así daría tiempo a aprobar la prórroga antes de que concluya el programa, el próximo 28 de febrero.
PREVISIONES
Los ministros de Economía y Finanzas de la zona eurose enfrentaneste viernes de nuevo, por tercera vez en 10 días, a la difícil papeleta de intentar conciliar las divergentes posturas entorno a la crisis de la deuda griega. Tras un pulso que ha durado varias semanas, el Gobierno de Atenas cedió el jueves y remitió al Eurogrupo, a través de una carta del ministro de Finanzas, Yanis Varoufakis, la petición de prórroga del rescate exigida por sus socios europeos con algunas concesiones. El Ministerio de Finanzas alemán, que dirige el todopoderoso Wolfgang Schäuble, respondió inmediatamente que la solicitud es inaceptable porque es demasiado ambigua, no conduce a una «solución sustancial» y no respeta las exigencias del programa.
«La carta de Atenas no es una propuesta que conduzca a una solución sustancial. En realidad, va en la dirección de una financiación puente,sin respetar las exigencias del programa.La carta no cumple con los criterios acordados por el Eurogrupo el lunes», zanjó ayer el portavoz ministerial, Michael Jaeger, a través de un breve comunicado.
Los reparos de Berlín se escucharon de nuevo, horas después, en la reunión preparatoria del Eurogrupo celebrada ayer tarde en Bruselas. Alemania, según un documento filtrado, reprochó a Grecia el contenido de la solicitud por no incluir «compromisos claros y convincentes» para concluir con éxito el actual programa, no aclarar cómo piensan pagar los griegos sus facturas en las próximas semanas y no confirmar públicamente la congelación de medidas unilaterales que puedan poner en riesgo el rescate. Es más, consideran que la solicitud es «un caballo de troya» que buscaacceder a la financiación sin cumplir las condicionesexigidas.
Hay, pues, unadesconfianza evidentey no solo en Berlín. Otros países también tienen dudas, entre ellas la de Bélgica, cuyo ministro de Finanzas, Johan van Overtveldt, puso de manifiesto que espera aclaraciones. «Nos deja más preguntas que respuestas. La petición no cumple el acuerdo del Eurogrupo», explicó. Hay, sin embargo, quien piensa que el gesto de Atenas va por buen camino y arroja algo de luz. Este es el caso de Francia y, sobre todo, de la Comisión Europea cuyo presidente, Jean- Claude Juncker, lleva días intercediendo ante Alexis Tsipras para que Grecia avance hacia la única alternativa posible si quiere acceder al apoyo financiero de la eurozona: la extensión del rescate.
«Juncker cree que esta carta es una señal positiva que podría allanar el camino hacia un compromiso razonable en el interés de la estabilidad financiera de la zona euro en su conjunto», explicó su portavoz, Margaritis Schinas, poco antes de que Juncker volviera a hablar con Tsipras que también habló con el italiano Matteo Renzi y con la cancillera alemana, Angela Merkel, en una conversación que un portavoz griego calificó de«constructiva».
En el texto, remitido ayer al Eurogrupo y a la Comisión Europea, Grecia explica que «muchos de los acuerdos técnicos han quedado invalidados» tras las elecciones presidenciales y generales, pero también confirma que «las autoridades griegas honraremos las obligaciones financieras de Grecia con todos sus acreedores, a la vez que declaramos nuestra intención decooperar con nuestros sociospara evitar impedimentos técnicos» en el contexto del acuerdo marco que «reconocemos como vinculante respecto a su contenido de procedimiento y financiero». Es decir, palabras ambiguas y eufemismos para evitar mencionar rescate o troika pero con un resultado: Grecia cede y solicita la prórroga de seis meses.
En la oferta, el Gobierno griego accede a que las instituciones (CE, BCE y FMI) sigan supervisando el acuerdo y a no tomar medidas unilaterales que pongan en peligro los objetivos fiscales, la recuperación económica y la estabilidad financiera. A cambio pide hacer «el mejor uso de la flexibilidad dada bajo el acuerdo actual» de cara a «concluirlo de forma exitosa» y a revisarlo en base a las propuestas del Gobierno griego y de las instituciones. Además, pide «superávits fiscales apropiados», que tengan en cuenta la «presente situación económica», que el BCEvuelva a negociarcon los bancos griegos lo posibilidad de colocar de nuevo deuda griega a cambio de liquidez y aprovechar estos seis meses para negociar un nuevo contrato de recuperación y crecimiento con Europa y el FMI que no es sino un tercer rescate bajo nuevas condiciones.
AYER, CRUCE DE OPINIONES
El presidente del Eurogrupo,Jeroen Dijsselbloem, ha anunciado esta mañana que «ha recibido la petición griega para ampliar en seis meses» la asistencia a ese país.«Recibida la solicitud griega para una prórroga de seis meses», informó Dijsselbloem mediante un mensaje de su cuenta oficial en la red social Twiter, en el que no dio más detalles de la petición del Gobierno del primer ministro de Grecia, Alexis Tsipras.De esta manera, la parte europea del rescate, que expiraba el próximo día 28 a medianoche, quedaría prolongado desde el 1 de marzo hasta finales de agosto.
Poco después trascendía que Grecia se compromete a pagar todas sus deudas y a no adoptar ninguna medida unilateral que pueda poner en riesgo los objetivos fiscales acordados con la UE. También acepta ser supervisado por la Comisión Europea, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Central Europeo, es decir, por la conocida como la troika. Pero su propuesta no incluye las últimas medidas de austeridad del «memorando» (programa de ayuda) que termina en febrero y Atenas se niega aplicar, entre ellas, una subida del IVA o una flexibilización del derecho laboral.Pero la propuesta estaría escrita de «tal manera que convendría a la parte griega y a la dirección del Eurogrupo» según declaró el miércoles el ministro de Finanzas, Yanis Varoufakis.
La primera reacción llegó desde Alemania, que rechazó la solicitud porque «la carta de Atenas no supone una solución sustancial». La propuesta en realidad representa un «programa puente» sin cumplir las exigencias del plan de rescate que oficialmente expira mañana, manifestó en un comunicado el portavoz del Ministerio de Finanzas germano, Martin Jäger.«El escrito no se corresponde con los criterios acordados el lunes por el Eurogrupo», precisó.
Grecia no se ha callado ante las presiones germanas. El Gobierno griego reiteró que no aceptará «ultimatos» de los socios europeos y afirmó que mientras en Bruselas el Grupo de Trabajo del Euro trata la petición del país de ampliar seis meses el crédito «algunos tratan de influir negativamente en la evolución» de las negociaciones.«En realidad el Gobierno alemán ya ha empezado a negociar y por eso intenta conseguir una decisión del Eurogrupo favorable, ejerciendo presiones a los socios. Reiteramos que el Gobierno griego no acepta ni tampoco da ultimatos», aseguraron fuentes gubernamentales en Atenas. Añadieron que «al mismo tiempo Francia, Italia y otros altos cargos europeos son positivos acerca de la propuesta griega».Las mismas fuentes destacaron que aquellos que se oponen a la propuesta griega, «tanto en el interior como en el exterior del país», son los que «en el pasado reciente firmaron acuerdos que estrangularon al pueblo heleno y amenazaron la cohesión de la eurozona».
Según recalcaron, el Gobierno griego «da todos los pasos necesarios para alcanzar un acuerdo beneficioso con los socios europeos» que garantice «el futuro del pueblo heleno y la estabilidad de la eurozona».
El Grupo de Trabajo del Euro, conformado por los «número dos» de los ministros de Economía y Finanzas de la eurozona, se reunirán hoy para evaluar la solicitud. Mañanase celebrará una reunión extraordinaria del Eurogrupo, en Bruselas a las 14.00 GMT, indicaron las mismas fuentes.
Desde el punto de vista jurídico, Atenas debe pedir la prolongación del «acuerdo de crédito», un documento que se conoce como el Acuerdo Marco para el Mecanismo de Asistencia Financiera y que fija los términos de los préstamos recibidos por parte del fondo temporal de rescate de la eurozona.De acuerdo con las fuentes consultadas, precisamente, el Gobierno heleno ha pedido la ampliación del «periodo de disponibilidad» del préstamo.En este documento consta que el Estado miembro que recibe la ayuda debe cumplir las medidas establecidas en el memorando de entendimiento, que va vinculado al préstamo, aunque el Eurogrupo ya ha dicho el lunes que existe «cierta flexibilidad» y está abierto a debatir la petición griega de sustituir algunas medidas que considera «tóxicas» por otras, si tienen el mismo impacto fiscal.
Fuentes del Gobierno griego subrayaron que el citado acuerdo de asistencia financiera tiene «otras condicionalidades» que el programa de rescate propiamente dicho.En Bruselas, fuentes diplomáticas han insistido en que la aceptación o no de la solicitud de Atenas depende de su redacción, sobre todo en cuanto a las condiciones y la revisión pendiente.
El Eurogrupo ha vinculado hasta ahora a la finalización del actual programa el último desembolso de 1.800 millones de euros, de los 1.900 millones de euros que Atenas reclama al Banco Central Europeo (BCE) procedentes del rendimiento de los bonos griegos, así como de los 10.900 millones de euros en bonos del fondo de rescate en la reserva utilizada para recapitalizar a la banca.
Grecia acepta la supervisión de la CE, el BCE y el FMI durante asistencia
El Gobierno griego acepta que la Comisión Europea, el Banco Central Europeo y el Fondo Monetario Internacional, continúen la supervisión de Grecia durante el periodo en que reciba asistencia financiera, y además se compromete a no tomar acciones unilaterales.Así se dice en la carta queel ministro griego de Finanzas, Yanis Varufakis, envió ayer al jefe del Eurogrupo, Jeroen Dijsselbloem, filtrada a los medios.
En la misiva de solicitud de ampliación del programa de asistencia, en la que no utiliza la palabra troika, Varufakis señala que durante los seis meses de la prorroga Grecia acepta una «supervisión» de la Unión Europea y del Banco Central Europeo así como, con el «mismo espíritu», del Fondo Monetario Internacional.
Al mismo tiempo, garantiza que se abstendrá «de tomar medidas unilaterales que menoscaben las metas fiscales, la recuperación económica y la estabilidad financiera».También evita dar una cifra para el objetivo del superávit primario, que Grecia quiere en principio revisar en al 1,5 % del producto interior bruto (PIB), del 3 % previsto para este año.
En cambio, el texto afirma que se acordarán condiciones financieras y administrativas mutuamente aceptables y que su aplicación, en colaboración con las instituciones, deberán servir para estabilizar la situación fiscal de Grecia y «alcanzar unos superávit fiscales primarios adecuados».
También señala que Grecia se compromete a «la estabilidad de la deuda» y a la consecución de «los objetivos fiscales para 2015», pero «tomando en cuenta la situación económica actual».En la carta, Varufakis propone además que durante la duración del acuerdo el Banco Central Europeo vuelva a aceptar los bonos griegos en sus operaciones de refinanciación.
El presidente del Banco Central Europeo, Mario Draghi, había suspendido recientemente esta posibilidad, que permitía a Grecia acceder a créditos a un tipo del 0,05 %.Durante los seis meses de la prórroga, dice la carta, se extenderá el acceso a los bonos del Fondo Europeo de Estabilidad Financiera en manos del fondo heleno de estabilidad.
Grecia pide además que en el futuro acuerdo, que se alcanzaría tras la prórroga, se recoja el compromiso firmado en el segundo rescate, en noviembre de 2012, de un alivio de la deuda griega.
En 2012 los socios de la eurozona se comprometieron a estudiar la posibilidad de mejorar las condiciones de la deuda helena si Grecia cumplía con todos los requisitos previos.Finalmente, la carta propone comenzar inmediatamente los trabajos para un nuevo Contrato para la Recuperación y el Crecimiento entre Grecia, Europa y el Fondo Monetario Internacional, que sustituiría a este acuerdo provisional de seis meses.
